一、仲裁期間舉證期限的確立及限制
根據(jù)《證據(jù)規(guī)定》第33條第2、3款的規(guī)定,確立舉證期限的方式有兩種:一種是依當(dāng)事人主義而確立的舉證期限;另一種是依法院職權(quán)而確定的舉證期限。
我們看看當(dāng)事人主義協(xié)商的舉證期限的確定。由于民法調(diào)整的是平等主體之間發(fā)生的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總和。在當(dāng)事人約定不違反泛綠法規(guī)和公序良俗的情況,法律均優(yōu)先適用當(dāng)事人的約定?!蹲C據(jù)規(guī)定》第33條第2款舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商一致并經(jīng)人民法院認(rèn)可。由此,我們知道如果舉證期限材當(dāng)事人主義則必須是雙方當(dāng)事人協(xié)商一致的真實(shí)意愿的結(jié)果并由人民法院認(rèn)可,未經(jīng)認(rèn)可舉證期限無(wú)效。
再看看法院依職權(quán)的舉證期限?!蹲C據(jù)規(guī)定》第33條第3款規(guī)定,由人民法院指定的舉證期限不少于30日,自當(dāng)事人收到案件受理通知書(shū)和應(yīng)訴通知書(shū)的次日其計(jì)算。對(duì)此,人民法院依職權(quán)指定的舉證期限不以當(dāng)事人是否就舉證期限達(dá)成協(xié)商一致為前提,無(wú)論當(dāng)事人是否自行協(xié)商舉證期限,不影響法院依職權(quán)進(jìn)行指定。
所以據(jù)此,在勞動(dòng)仲裁法的舉證期限的指定上我們可以參照《證據(jù)規(guī)定》的做法。由于勞動(dòng)法律關(guān)系也是平等主體之間的法律關(guān)系,勞動(dòng)者和用人單位之間關(guān)系的特殊性只是體現(xiàn)在勞動(dòng)過(guò)程的管理和被管理關(guān)系上。所以在舉證期限的商量上可以由雙方當(dāng)事人協(xié)商并經(jīng)仲裁庭的認(rèn)可或者可以直接由仲裁庭指定舉證期限。
二、舉證期限屆滿指什么時(shí)間
舉證期限屆滿,是指超過(guò)法院指定的,向提交證據(jù)的最后時(shí)間。舉證期限屆滿的,法院將不再接受新證據(jù)。
《解釋》第九十九條人民法院應(yīng)當(dāng)在審理前的準(zhǔn)備階段確定當(dāng)事人的舉證期限。舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商,并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許。
人民法院確定舉證期限,第一審普通程序案件不得少于十五日,當(dāng)事人提供新的證據(jù)的第二審案件不得少于十日。
舉證期限屆滿后,當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)提供的證據(jù),申請(qǐng)?zhí)峁┓瘩g證據(jù)或者對(duì)證據(jù)來(lái)源、形式等方面的瑕疵進(jìn)行補(bǔ)正的,人民法院可以酌情再次確定舉證期限,該期限不受前款規(guī)定的限制。
《解釋》規(guī)定人民法院確定一審普通案件的舉證期限不得少于十五日,第二審案件提供新證據(jù)的舉證期限不得少于十日,修改了此前人民法院確定一審普通案件的舉證期限不得少于三十日,二審案件沒(méi)有舉證期限,若提供新證據(jù),除不開(kāi)庭應(yīng)當(dāng)在人民法院指定的期限內(nèi)提出以外,其他應(yīng)在開(kāi)庭前或開(kāi)庭審理時(shí)提出的舊規(guī)定。同時(shí)《解釋》規(guī)定在縮短庭審前準(zhǔn)備階段法院指定的舉證期限的同時(shí),又給當(dāng)事人提供了在之后提供反駁證據(jù)或補(bǔ)正證據(jù)的機(jī)會(huì);改變了以往“一刀切”的方式——簡(jiǎn)單規(guī)定法院指定舉證期限不得少于三十日,更符合民事訴訟實(shí)踐要求。
《解釋》第一百零一條當(dāng)事人逾期提供證據(jù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說(shuō)明理由,必要時(shí)可以要求其提供相應(yīng)的證據(jù)。
當(dāng)事人因客觀原因逾期提供證據(jù),或者對(duì)方當(dāng)事人對(duì)逾期提供證據(jù)未提出異議的,視為未逾期。
第一百零二條當(dāng)事人因故意或者重大過(guò)失逾期提供的證據(jù),人民法院不予采納。但該證據(jù)與案件基本事實(shí)有關(guān)的,人民法院應(yīng)當(dāng)采納,并依照民事訴訟法第六十五條、第一百一十五條第一款的規(guī)定予以訓(xùn)誡、罰款。
當(dāng)事人非因故意或者重大過(guò)失逾期提供的證據(jù),人民法院應(yīng)當(dāng)采納,并對(duì)當(dāng)事人予以訓(xùn)誡。
當(dāng)事人一方要求另一方賠償因逾期提供證據(jù)致使其增加的交通、住宿、就餐、誤工、證人出庭作證等必要費(fèi)用的,人民法院可予支持。
新民訴法第六十五條的規(guī)定放棄了剛性的“證據(jù)失權(quán)”規(guī)則,以要求當(dāng)事人及時(shí)提出證據(jù)的強(qiáng)制性規(guī)定,同時(shí)輔之以法官的自由心證判斷,來(lái)審視當(dāng)事人逾期提出的證據(jù)是否可以進(jìn)入審判。但未細(xì)化司法實(shí)踐中可能出現(xiàn)的不同情形下法官應(yīng)當(dāng)采取的不同處理方法和態(tài)度,也沒(méi)有明確具體訓(xùn)誡的程度和罰款的數(shù)額,這有可能會(huì)引發(fā)關(guān)于司法尺度統(tǒng)一和公平性的新疑問(wèn)。
《解釋》根據(jù)新民訴法關(guān)于對(duì)逾期舉證行為分層次、分情形予以處罰的規(guī)定,進(jìn)一步做了細(xì)化規(guī)定,第一百零一條和一百零二條采取綜合考慮當(dāng)事人逾期提供證據(jù)是否具有客觀原因、是否因故意或重大過(guò)失而逾期提供證據(jù)、證據(jù)是否與案件基本事實(shí)有關(guān)的因素,確定是否采納逾期證據(jù)。
人民法院應(yīng)當(dāng)在審理前的準(zhǔn)備階段確定當(dāng)事人的舉證期限。舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商,并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許。人民法院確定舉證期限,第一審普通程序案件不得少于十五日,當(dāng)事人提供新的證據(jù)的第二審案件不得少于十日。
三、舉證期限時(shí)限規(guī)定
被告應(yīng)當(dāng)在答辯期屆滿前提出書(shū)面答辯,闡明其對(duì)原告訴訟請(qǐng)求及所依據(jù)的事實(shí)和理由的意見(jiàn)。
人民法院應(yīng)當(dāng)在送達(dá)案件受理通知書(shū)和應(yīng)訴通知書(shū)的同時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)舉證通知書(shū)。舉證通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的分配原則與要求、可以向人民法院申請(qǐng)調(diào)查取證的情形、人民法院根據(jù)案件情況指定的舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果。
舉證期限:根據(jù)最新的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的規(guī)定,人民法院根據(jù)當(dāng)事人的主張和案件審理情況確定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供的證據(jù)及其期限。
人民法院確定舉證期限,第一審普通程序案件不得少于十五日,當(dāng)事人提供新的證據(jù)的第二審案件不得少于十日
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料,當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的,視為放棄舉證權(quán)利。
當(dāng)事人增加、變更訴訟請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。當(dāng)事人提起反訴應(yīng)當(dāng)在一審法庭辯論終結(jié)前提出。
當(dāng)事人變更訴訟請(qǐng)求的,人民法院應(yīng)當(dāng)重新指定舉證期限。
當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院申請(qǐng)延期舉證,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,可以適當(dāng)延長(zhǎng)舉證期限。當(dāng)事人在延長(zhǎng)的舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料仍有困難的,可以再次提出延期申請(qǐng),是否準(zhǔn)許由人民法院決定。
關(guān)鍵詞: 舉證期限時(shí)限規(guī)定
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