像喝咖啡一樣，購(gòu)買化妝品也能“定制”，消費(fèi)者可根據(jù)個(gè)人喜好下單?！渡虾Ｊ衅謻|新區(qū)化妝品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》)昨天經(jīng)市十五屆人大常委會(huì)第四十二次會(huì)議表決通過(guò)。通過(guò)生產(chǎn)許可證等監(jiān)管方式的創(chuàng)新，類似星巴克臻選上海烘焙工坊的“前店后廠”模式，有望移植至化妝品領(lǐng)域，滿足消費(fèi)者的個(gè)性化需求。

“這是市人大常委會(huì)根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)制定的第十部浦東新區(qū)法規(guī)，對(duì)發(fā)揮浦東引領(lǐng)區(qū)功能，助力上海國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)具有重要意義。”市人大常委會(huì)法工委主任閻銳這樣說(shuō)。

“精準(zhǔn)化妝品”吸引消費(fèi)者，以銷定產(chǎn)有望實(shí)現(xiàn)

近年來(lái)，國(guó)產(chǎn)美妝品牌依靠電商、直播等流量入口頻頻出圈，成了“國(guó)貨之光”。一些頭部主播直播間里，美妝類產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)品牌比例已達(dá)50%，但國(guó)產(chǎn)美妝想與國(guó)際大牌一較高下，還缺少一個(gè)核心環(huán)節(jié)——產(chǎn)品力的塑造。除價(jià)廉物美外，國(guó)產(chǎn)美妝靠什么吸引消費(fèi)者?《若干規(guī)定》中提及“精準(zhǔn)化妝品”概念，鼓勵(lì)化妝品企業(yè)開展皮膚科學(xué)基礎(chǔ)研究，探索小批量、多品種、高靈活度的生產(chǎn)模式。

能個(gè)性定制的口紅、粉底液等精準(zhǔn)化妝品是消費(fèi)升級(jí)的產(chǎn)物。全球大牌紛紛開墾這一新領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更期待監(jiān)管層面的創(chuàng)新突破。譬如，在化妝品領(lǐng)域，銷售、生產(chǎn)兩大環(huán)節(jié)的許可證均為獨(dú)立存在。此次《若干規(guī)定》明確，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)提供包裝、分裝服務(wù)等的化妝品備案人，符合相關(guān)條件，可核發(fā)化妝品生產(chǎn)許可證。

《若干規(guī)定》還提出，推進(jìn)化妝品領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)兩網(wǎng)融合，構(gòu)建生產(chǎn)全過(guò)程關(guān)鍵數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集與分析系統(tǒng)，以銷定產(chǎn)也有望實(shí)現(xiàn)。

建立共享原料庫(kù)，縮短新品上市周期

技術(shù)之外，國(guó)產(chǎn)美妝品牌還面臨現(xiàn)實(shí)難題——“面粉之困”。原料之于化妝品，正如面粉之于面包，其競(jìng)爭(zhēng)力很大程度上取決于此。每個(gè)品牌、每個(gè)產(chǎn)品都有專屬配方。眼下，原料短缺或價(jià)格上漲，成為美妝品牌遭遇的“現(xiàn)實(shí)之難”。為解決難題，《若干規(guī)定》將“建立原料供應(yīng)服務(wù)平臺(tái)”寫入條文。共享原料庫(kù)的誕生，提升了生產(chǎn)端的彈性空間，也有望加速國(guó)產(chǎn)原料替代步伐。

還有就是“通關(guān)速度”。一方面，國(guó)產(chǎn)化妝品研發(fā)中所需原料、測(cè)試樣品大多來(lái)自海外，通關(guān)效率直接關(guān)系到新品上市周期。另一方面，海外化妝品入境也需經(jīng)歷重重關(guān)卡。《若干規(guī)定》結(jié)合上海海關(guān)在實(shí)踐中的創(chuàng)新探索，為進(jìn)口化妝品樣品通關(guān)“加急”。明確：對(duì)于通過(guò)浦東新區(qū)進(jìn)口用于注冊(cè)或者備案檢驗(yàn)的化妝品樣品等，符合相關(guān)要求的，免予進(jìn)口檢驗(yàn)，縮短新品上市周期。

通關(guān)便利化還聚焦展會(huì)延伸交易，加速推動(dòng)“展品”變“商品”?！度舾梢?guī)定》提出，在進(jìn)博會(huì)等會(huì)展結(jié)束后，參展商經(jīng)海關(guān)等部門批準(zhǔn)，可將原進(jìn)口化妝品轉(zhuǎn)為浦東新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的保稅貨物，舉辦消費(fèi)促進(jìn)等推廣活動(dòng)，符合條件的可以按照跨境電商方式銷售。(王嘉旖)

關(guān)鍵詞： 國(guó)產(chǎn)美妝 精準(zhǔn)化妝品 化妝品產(chǎn)業(yè) 個(gè)性化需求