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湖北日報全媒記者 崔逾瑜
日前,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展和改革委員會、省科學技術廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)督管理局、省糧食局、省林業(yè)局八部門聯(lián)合印發(fā)《湖北省2022—2025年農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,至2025年,我省生物農(nóng)藥普及率達到20%以上,農(nóng)藥利用率達到43%以上。
一直以來,我省農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)存在生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)品結構老化,創(chuàng)新能力不夠強、核心技術亟待突破,經(jīng)營規(guī)模偏小、用藥指導能力不強等問題。為促進我省農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,確保我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,八部門制定《湖北省2022—2025年農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》確定了我省農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標。2022—2025年期間,將努力實現(xiàn)“四個轉變”:農(nóng)藥生產(chǎn)要由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉變,更加注重企業(yè)的轉型升級和競爭力提升;農(nóng)藥經(jīng)營要由產(chǎn)品營銷向技術服務轉變,更加注重經(jīng)營環(huán)節(jié)的科學化和規(guī)范化;農(nóng)藥使用要由防治效果向高效安全轉變,更加注重統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控;農(nóng)藥管理要由行政審批向全程管理轉變,更加注重事中事后監(jiān)管和服務。
到2025年,我省農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)控制在60家左右,入園率達到80%左右。新設農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)必須符合安全評價要求和環(huán)境評價要求,符合地方總體發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護要求,并經(jīng)縣級以上地方人民政府的批準。農(nóng)藥經(jīng)營單位控制在1.6萬家以內(nèi),生物農(nóng)藥普及率達到20%以上,農(nóng)藥利用率達到43%以上。
《規(guī)劃》明確了主要任務。
在農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面——合理配置資源,優(yōu)化農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)布局,通過推動企業(yè)兼并、重組、股份制改造,引導農(nóng)藥企業(yè)入駐合規(guī)園區(qū);持續(xù)調(diào)整結構,加快企業(yè)轉型升級,支持發(fā)展高效低風險新型化學農(nóng)藥,大力發(fā)展生物農(nóng)藥,逐步淘汰退出老舊農(nóng)藥品種和劑型,不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結構及環(huán)保劑型的創(chuàng)新,加快我省農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)轉型升級;強化清潔生產(chǎn),協(xié)同低碳綠色發(fā)展,建立健全農(nóng)藥綠色標準體系,鼓勵企業(yè)加強綠色清潔生產(chǎn)技術創(chuàng)新和工藝改造,推動實現(xiàn)生產(chǎn)過程自動化、連續(xù)化、智能化,促進農(nóng)藥生產(chǎn)清潔化、低碳化、循環(huán)化發(fā)展。
在農(nóng)藥經(jīng)營和使用方面——重點開展標準化門店經(jīng)營建設、農(nóng)藥信息化管理、農(nóng)藥包裝廢棄物回收、科學安全精準用藥技術示范推廣和宣傳培訓“四大行動”,從而高標準實現(xiàn)農(nóng)藥減量增效,不斷提高農(nóng)藥有效利用率。
在農(nóng)藥管理方面——嚴格開展農(nóng)藥相關許可審查,執(zhí)行限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可證準入制度,規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營行為;強化農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和市場檢查,重點查處制假售假、違規(guī)經(jīng)營及經(jīng)營不規(guī)范等行為;加強農(nóng)藥使用監(jiān)管,大力查處使用禁用農(nóng)藥、超范圍經(jīng)營使用、不遵守安全間隔期等違法違規(guī)行為。
在推動創(chuàng)新發(fā)展方面——加強綠色農(nóng)藥研發(fā),加強創(chuàng)新體系建設,完善成果轉化機制。
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