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中華民族自古以來就是富有創(chuàng)新精神的民族，底蘊(yùn)深厚的創(chuàng)新文化孕育出燦爛不朽的創(chuàng)造史，根植于中華大地的創(chuàng)新基因融入科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展多方面?？v觀今年上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，正是在貫穿于產(chǎn)學(xué)研各界、產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新理念引導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承壓向上，展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性。人工智能、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃勃，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)創(chuàng)造、民生保障向“新”而行，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)智能化、高端化、綠色化持續(xù)向縱深推進(jìn)。在創(chuàng)新理念指引下，傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為大勢(shì)所趨，制造業(yè)企業(yè)采購數(shù)字技術(shù)金額連續(xù)增長(zhǎng)。醫(yī)藥、種業(yè)領(lǐng)域借助AI手段實(shí)現(xiàn)新藥篩選、良種選育成功率呈幾何級(jí)倍增。物流企業(yè)加速推進(jìn)AI大模型在采購供應(yīng)鏈領(lǐng)域深度場(chǎng)景化應(yīng)用。作為新型基礎(chǔ)設(shè)施典型代表的算力設(shè)施，通過持續(xù)優(yōu)化布局，確保算力集約集聚效應(yīng)發(fā)揮。

創(chuàng)新賦予人工智能、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)在穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)、保就業(yè)中發(fā)揮更大作用。以數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為例，其已不再局限于為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策提供科學(xué)依據(jù)，而更多開始賦能生產(chǎn)生活降本增效。隨著圍繞數(shù)據(jù)采集匯聚、計(jì)算存儲(chǔ)、流通交易、開發(fā)利用、安全治理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長(zhǎng)鏈條、全生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系逐步成形，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。數(shù)字消費(fèi)增長(zhǎng)成為拉動(dòng)內(nèi)需的重要支點(diǎn)，人工智能、智能體等前沿技術(shù)迭代，數(shù)字文旅項(xiàng)目更新加持，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)連續(xù)領(lǐng)銜新一波消費(fèi)熱潮。2025年上半年，數(shù)字技術(shù)類崗位、數(shù)字職業(yè)、人工智能職位招聘需求逆勢(shì)上揚(yáng)，靈活就業(yè)形態(tài)層出不窮。

創(chuàng)新生態(tài)塑造包容開放制度環(huán)境。創(chuàng)新的過程存在波折和不確定性，亟須包容開放的制度環(huán)境。以當(dāng)前方興未艾的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為例，既要堅(jiān)守安全底線，確保涉及國家安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等數(shù)據(jù)的合法合理合規(guī)保存開發(fā)利用，更要秉持包容審慎、底線監(jiān)管的態(tài)度，允許新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)積極探索大膽嘗試，激勵(lì)更多具有挖掘技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新的數(shù)據(jù)價(jià)值開發(fā)利用企業(yè)涌現(xiàn)出來。（作者：姜江，系國家數(shù)據(jù)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)）

關(guān)鍵詞： 開放制度 創(chuàng)新文化 生態(tài)產(chǎn)業(yè) 制度環(huán)境