紅網(wǎng)時刻新聞記者 王義正 通訊員 李典 會同縣報道

(相關資料圖)

“莫伸手，伸手必被捉啊……”日前，懷化市會同縣馬鞍鎮(zhèn)銀山村村委會原主任、泥池茶葉專業(yè)合作社法定代表人李某在該鎮(zhèn)黨委給予開除黨籍的處分決定書上簽了字，握著筆的手顫顫巍巍，眼神里、話語間充滿了悔恨。

據(jù)悉，早在2016年6月，會同縣馬鞍鎮(zhèn)原泥池村注冊成立“會同縣泥池茶葉專業(yè)合作社”，由時任該村村委會主任的李某兼任合作社法定代表人。在此后幾年時間里，李某不思發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，反而利用職務之便，以非法占有為目的，侵占該合作社資金，不僅造成了不良影響，而且也讓自己過了一段“鐵窗生活”。

農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源涉及廣大人民群眾的切身利益，關乎著鄉(xiāng)村振興各項政策措施的落地落實。會同縣紀委監(jiān)委堅持立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位，充分發(fā)揮“提級監(jiān)督”的組織優(yōu)勢、“數(shù)字監(jiān)督”的實時優(yōu)勢，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督中不斷強化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，精準有力護航鄉(xiāng)村振興。

“提級監(jiān)督”查清復雜案情

“此案時間跨度較大，案情錯綜復雜，還原事實困難重重，但我們通過‘室、組、鄉(xiāng)’片區(qū)聯(lián)合發(fā)力，既保障了人員力量，又優(yōu)化了調(diào)查手段?！鞭k案的工作人員介紹道，此案是通過“一體化三聯(lián)”在鄉(xiāng)村振興領域發(fā)揮“提級監(jiān)督”組織優(yōu)勢的典型案例。

2020年5月，會同縣馬鞍鎮(zhèn)紀委收到群眾反映該鎮(zhèn)銀山村村委會主任李某私自取用泥池茶葉合作社資金的問題線索，馬鞍鎮(zhèn)立即成立核查組。

鎮(zhèn)紀委初步核查后發(fā)現(xiàn)，該問題線索涉嫌違法犯罪，此時需要采取的措施已非鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級能夠?qū)崿F(xiàn)，隨即向縣紀委報告，啟動了“室、組、鄉(xiāng)”聯(lián)合“提級監(jiān)督”模式，同時將該問題線索移交縣公安局。

2020年11月，馬鞍鎮(zhèn)黨委對李某涉嫌違紀問題立案審查。

2021年9月，縣人民法院依法判處李某有期徒刑六個月并于10月9日正式執(zhí)行。

今年2月，李某受到開除黨籍處分。

治理有效，夯實鄉(xiāng)村振興基礎

面對鄉(xiāng)村振興領域?qū)ｍ棻O(jiān)督的難點和堵點，會同縣紀委監(jiān)委強化對“小微權力”監(jiān)督制約，出臺《關于提升基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督能力推動監(jiān)督向基層延伸的指導意見》，完善“一體化三聯(lián)”機制，把全縣劃分為6個片區(qū)，加強“室、組、鄉(xiāng)”協(xié)同，統(tǒng)一調(diào)配監(jiān)督力量，把專項監(jiān)督工作融入村（社區(qū)）治理，融入鄉(xiāng)村振興領域的全過程、各方面，強化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管是其中的重要一項。

“李某身為黨員、基層群眾自治組織負責人、村級集體經(jīng)濟組織法定代表人，不僅不思發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，而且利用職務之便，非法侵占集體資金，群眾眼見利益受損，對此頗有意見?！痹撴?zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室工作人員介紹。

鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎。

會同縣紀委監(jiān)委發(fā)揮“提級監(jiān)督”的組織優(yōu)勢，對村（社區(qū)）“兩委”主要負責人出具廉政審核意見190人次，對涉及到村支兩委的11件問題線索提級受理、提級辦理，立案查處5件，給予黨紀政務處分9人。

同時，發(fā)揮“數(shù)字監(jiān)督”的實時優(yōu)勢，運用監(jiān)督預警平臺，發(fā)現(xiàn)問題212個，研判移交142條，其中直接整改53條；先后立案23件，目前處分5人、組織處理5人。運用鄉(xiāng)村“智理”平臺開通“監(jiān)督＋服務”專區(qū)，以積分制管理引導群眾參與監(jiān)督。

目前，已試點覆蓋村（社區(qū)）用戶達65554人，收到鄉(xiāng)村振興領域群眾微投訴微建議217條并督促有關鄉(xiāng)、村立行立改到位。

織密“籠子”，規(guī)范“三資”監(jiān)管

據(jù)該縣紀委監(jiān)委對專項監(jiān)督成效的跟蹤了解，縣鄉(xiāng)村振興領域職能部門為規(guī)范農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，認真梳理了農(nóng)村集體“三資”管理方面的政策資料，進一步明確了有關部門的崗位職責，強化了村級財務管理等制度，規(guī)范了資金申報等重要環(huán)節(jié)的具體操作流程，逐步構(gòu)建起了制度化、規(guī)范化監(jiān)管的新機制。

該縣還探索推進村民委員會與村集體經(jīng)濟合作社分賬管理，促進村級集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，不斷夯實鄉(xiāng)村振興的基層基礎。

“我們將著力發(fā)現(xiàn)和查處有關單位和黨員干部在鄉(xiāng)村振興領域尤其是農(nóng)村集體‘三資’管理中的形式主義、官僚主義問題，嚴肅查處農(nóng)村集體‘三資’管理混亂、違規(guī)使用集體資金等背后的腐敗問題，形成有效震懾?！痹摽h紀委監(jiān)委有關負責人介紹，護航鄉(xiāng)村振興，必須把監(jiān)督工作做到人民群眾的心坎上。

關鍵詞： 鄉(xiāng)村振興