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廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào)南寧訊（記者 唐廣生 通訊員 吳麗葉）日前，記者從自治區(qū)自然資源廳獲悉，廣西自然資源系統(tǒng)立足“兩統(tǒng)一”職責(zé)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)“占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求，2022年實(shí)現(xiàn)入庫(kù)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目1060個(gè)，新增耕地3907公頃、水田15603公頃和糧食產(chǎn)能9488萬(wàn)公斤。至去年底，廣西已連續(xù)23年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，在保障各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目順利落地的同時(shí)牢牢守住了耕地保護(hù)紅線(xiàn)。

廣西八山一水一分田，耕地占補(bǔ)平衡保障壓力大。為此，我區(qū)積極探索，通過(guò)充分挖掘潛力、引進(jìn)社會(huì)資本、大力開(kāi)展補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易，實(shí)行指標(biāo)等價(jià)置換等多種舉措，改進(jìn)和規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡管理。

為摸清宜耕后備資源潛力，統(tǒng)籌國(guó)土空間開(kāi)發(fā)與耕地保護(hù)之間的關(guān)系，掌握耕地占補(bǔ)平衡工作的主動(dòng)權(quán)，2021年以來(lái)，廣西在全國(guó)率先開(kāi)展耕地后備資源等潛力調(diào)查，并順利完成了國(guó)家耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作。通過(guò)調(diào)查評(píng)價(jià)，形成集面積、類(lèi)型和分布于一體的耕地后備資源潛力數(shù)據(jù)，為科學(xué)合理開(kāi)發(fā)耕地后備資源、規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡管理提供支撐。通過(guò)大規(guī)模開(kāi)展耕地占補(bǔ)平衡三年（2021—2023年）攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，明確各級(jí)人民政府和自治區(qū)有關(guān)單位落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任，形成耕地占補(bǔ)平衡共同責(zé)任機(jī)制，提出了到2023年實(shí)現(xiàn)墾造水田23萬(wàn)畝目標(biāo)。

據(jù)了解，為拓寬補(bǔ)充耕地資金渠道，緩解各地財(cái)政壓力，經(jīng)自治區(qū)政府同意，2018年廣西印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)資本參與土地整治項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，允許并鼓勵(lì)社會(huì)資本參與土地整治項(xiàng)目建設(shè)，加大補(bǔ)充耕地投入；鼓勵(lì)建設(shè)單位參與交通沿線(xiàn)土地綜合整治項(xiàng)目，產(chǎn)生的新增耕地指標(biāo)優(yōu)先用于保障本交通項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，社會(huì)資本投資參與補(bǔ)充耕地項(xiàng)目建設(shè)累計(jì)超過(guò)150億元。

除通過(guò)建立自治區(qū)、市兩級(jí)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)解決超過(guò)30萬(wàn)畝補(bǔ)充耕地指標(biāo)外，2022年，廣西還出臺(tái)了關(guān)于全力加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡自然資源要素保障有關(guān)政策，提出了區(qū)域間除采取購(gòu)買(mǎi)方式還可以通過(guò)補(bǔ)充耕地指標(biāo)等價(jià)置換方式解決耕地占補(bǔ)平衡的問(wèn)題，市、縣補(bǔ)充耕地指標(biāo)儲(chǔ)備庫(kù)指標(biāo)不平衡的，可按照現(xiàn)行補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易指導(dǎo)價(jià)格向自治區(qū)、市申請(qǐng)補(bǔ)充耕地指標(biāo)等價(jià)置換，在保障自治區(qū)重大項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡同時(shí)，幫助地方快速實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易。通過(guò)指標(biāo)等價(jià)置換，先后落實(shí)了連山—賀州高速路、廣西麥嶺—賀州高速（賀州北過(guò)境支線(xiàn)）等一批重大項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡。

此外，廣西對(duì)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目選址、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、核定、報(bào)備入庫(kù)和后期管護(hù)提出了一系列新要求，從源頭上嚴(yán)格補(bǔ)充耕地管理，強(qiáng)化補(bǔ)充耕地項(xiàng)目全流程監(jiān)管。

下一步，自治區(qū)自然資源廳將通過(guò)調(diào)整補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易指導(dǎo)價(jià)格和調(diào)劑價(jià)格激發(fā)各地大力墾造新增耕地積極性，強(qiáng)化耕地占補(bǔ)平衡保障能力。

關(guān)鍵詞： 補(bǔ)充耕地 補(bǔ)充耕地項(xiàng)目 社會(huì)資本